Mit jelenthet az, hogy ,,Budapestért felelős kormánybiztos''?
2010. January 13. 14:09
Szinte naponta hallani, hogy Horváth Csaba „Budapestért felelős” kormánybiztos. Igaz, ebben az időpontban és Budapest jelenlegi helyzetében Budapestért felelősnek lenni nem a legnagyobb elismeréssel kecsegtető feladat, tehát az előállt kissé különös szituációt tisztázni nem is lehet igazságtalannak nevezni.
Arról van szó, hogy a fent említett funkció a jelenlegi jogszabályi környezetben nemigen értelmezhető. Létrehozhat épp a kormányfő ilyen pozíciót formálisan, mert annak papíron nincs akadálya, de aligha tölthető meg tartalommal. A kormány adhat persze pénzt, támogatást a fővárosi önkormányzatnak, s ha a felhasználás ellenőrzésére érdemes egy külön kormánybiztost kreálni, akkor ám legyen.
Viszont a kormány a beígért támogatásból momentán eddig egyetlen fillért sem adott a – bejelentések szerint korábban Horváth Csaba által rendbe tett – BKV-nak, ennek ellenőrzéséhez tehát eltúlzottnak tűnik önálló kormánybiztost foglalkoztatni. (A majdani pénzek elköltése idején pedig „határeset”, hogy Horváth Csaba kormánybiztos lehet-e még.)
Egyéb vonatkozásban azonban a kormánynak egyszerűen nincsenek jogszerű direkt beavatkozási lehetőségei a fővárosi önkormányzat belső életébe. Ezen a Parlament jogszabály alakítással változtathat, de azzal részint általában is annullálná az önkormányzatok autonómiáját, részint ilyen értelmű törvénymódosításra régóta nem került sor.
Elhangzott már olyan is mostanában, hogy a kormány tenné lehetővé a BKV sztrájk idejére a személyautók számára a buszsávok használatát. Eltekintve attól, hogy Budapesten sok személyautó egyébként is folyamatosan és következmények nélkül használja a buszsávokat, de magyarázatra szorul, mit is tehet lehetővé a kormány a fővárosi önkormányzat fennhatósága alá tartozó utakon, a fővárosi tulajdonú buszok számára fenntartott forgalmi sávok használata során. A KRESZ szabályaiból kiindulva pedig még érthetetlenebb a kormánybiztos kijelentése, ahogy erre a rendőrök is rávilágítottak. Egyébiránt pedig Budapestért a hatályos jogszabályok szerint Budapest főpolgármestere a felelős, nem pedig egy kormány által tetszés szerint kijelölt személy. Budapest főpolgármestere a közgyűlést úgy tájékoztatta, hogy Horváth Csaba a kétoldalú megbeszéléseken a kormányt képviseli – ahogy fogalmazott: „a másik oldalt” – és nem az önkormányzatot.
Azt is láthatjuk, hogy Demszky Gábor (akinek van erre felhatalmazása) közvetlenül egyeztet Bajnai Gordonnal és eszébe sem jut ezt Horváth Csabára bízni. Vagyis Horváth Csaba sem az illetékes fővárosi önkormányzat, sem a főpolgármester részéről semmiféle felhatalmazással nem bír a város képviseletére. Röviden szólva fővárosi minőségében egyszerű, döntési funkció nélküli képviselő. Állítólag ráadásul már ellenzéki is, bár az ellenzék ezt némileg sem érzékeli.
Még furcsább, hogy egy miniszterelnök „ellenzéki” képviselőt nevezhessen ki valahová kormánybiztosnak. A legkülönösebb azonban, és még kevésbé életszerű, hogy Demszky Gábor – aki semmi értelemben nincs alárendelve Bajnai Gordonnak – egy ellenzéki képviselő kormánybiztos instrukcióit, kérését respektálná. Legalábbis ilyesmire az utóbbi húsz évben nemigen volt példa.
Nyilvánvaló tehát, hogy az MSZP fővárosi koalícióból való kilépése csak taktikai lépés, színjáték.
Mindezek figyelembe vételével nem világos, hogy a hangzatos „Budapestért felelős kormánybiztos” cím milyen tartalmat hordoz, hacsak nem együtt csinál mindent továbbra is a fővárosban Demszky Gábor és a budapesti MSZP. A bizonytalan szóvirágok áradatán kívül mi a kormánybiztos feladata és hatásköre? Mivel elvileg Horváth Csabának jelenleg sem a fővárosi önkormányzatnál, sem a főpolgármesteri hivatalban, sem pedig a főváros cégeinél semmilyen utasítási, intézkedési hatásköre nincs.
Ha a Gyurcsány Ferenc embereként jegyzett Horváth Csaba akar felelőséül jelentkezni annak, ami most történik például a BKV-nál, hát tegye. Hiszen a várost hosszú éveken át vezető koalíció egyik prominenseként ahhoz éppenséggel van köze, hogy hova jutott Budapest működése, beleértve a BKV-t is.
Budapest, 2010. január 13.
dr. György István
frakcióvezető-helyettes
Belföldi hírek - www.belfoldihirek.com
-ba-
Viszont a kormány a beígért támogatásból momentán eddig egyetlen fillért sem adott a – bejelentések szerint korábban Horváth Csaba által rendbe tett – BKV-nak, ennek ellenőrzéséhez tehát eltúlzottnak tűnik önálló kormánybiztost foglalkoztatni. (A majdani pénzek elköltése idején pedig „határeset”, hogy Horváth Csaba kormánybiztos lehet-e még.)
Egyéb vonatkozásban azonban a kormánynak egyszerűen nincsenek jogszerű direkt beavatkozási lehetőségei a fővárosi önkormányzat belső életébe. Ezen a Parlament jogszabály alakítással változtathat, de azzal részint általában is annullálná az önkormányzatok autonómiáját, részint ilyen értelmű törvénymódosításra régóta nem került sor.
dr. György István, a fővárosi Fidesz frakcióvezető-helyettese
Elhangzott már olyan is mostanában, hogy a kormány tenné lehetővé a BKV sztrájk idejére a személyautók számára a buszsávok használatát. Eltekintve attól, hogy Budapesten sok személyautó egyébként is folyamatosan és következmények nélkül használja a buszsávokat, de magyarázatra szorul, mit is tehet lehetővé a kormány a fővárosi önkormányzat fennhatósága alá tartozó utakon, a fővárosi tulajdonú buszok számára fenntartott forgalmi sávok használata során. A KRESZ szabályaiból kiindulva pedig még érthetetlenebb a kormánybiztos kijelentése, ahogy erre a rendőrök is rávilágítottak. Egyébiránt pedig Budapestért a hatályos jogszabályok szerint Budapest főpolgármestere a felelős, nem pedig egy kormány által tetszés szerint kijelölt személy. Budapest főpolgármestere a közgyűlést úgy tájékoztatta, hogy Horváth Csaba a kétoldalú megbeszéléseken a kormányt képviseli – ahogy fogalmazott: „a másik oldalt” – és nem az önkormányzatot.
Azt is láthatjuk, hogy Demszky Gábor (akinek van erre felhatalmazása) közvetlenül egyeztet Bajnai Gordonnal és eszébe sem jut ezt Horváth Csabára bízni. Vagyis Horváth Csaba sem az illetékes fővárosi önkormányzat, sem a főpolgármester részéről semmiféle felhatalmazással nem bír a város képviseletére. Röviden szólva fővárosi minőségében egyszerű, döntési funkció nélküli képviselő. Állítólag ráadásul már ellenzéki is, bár az ellenzék ezt némileg sem érzékeli.
Még furcsább, hogy egy miniszterelnök „ellenzéki” képviselőt nevezhessen ki valahová kormánybiztosnak. A legkülönösebb azonban, és még kevésbé életszerű, hogy Demszky Gábor – aki semmi értelemben nincs alárendelve Bajnai Gordonnak – egy ellenzéki képviselő kormánybiztos instrukcióit, kérését respektálná. Legalábbis ilyesmire az utóbbi húsz évben nemigen volt példa.
Nyilvánvaló tehát, hogy az MSZP fővárosi koalícióból való kilépése csak taktikai lépés, színjáték.
Mindezek figyelembe vételével nem világos, hogy a hangzatos „Budapestért felelős kormánybiztos” cím milyen tartalmat hordoz, hacsak nem együtt csinál mindent továbbra is a fővárosban Demszky Gábor és a budapesti MSZP. A bizonytalan szóvirágok áradatán kívül mi a kormánybiztos feladata és hatásköre? Mivel elvileg Horváth Csabának jelenleg sem a fővárosi önkormányzatnál, sem a főpolgármesteri hivatalban, sem pedig a főváros cégeinél semmilyen utasítási, intézkedési hatásköre nincs.
Ha a Gyurcsány Ferenc embereként jegyzett Horváth Csaba akar felelőséül jelentkezni annak, ami most történik például a BKV-nál, hát tegye. Hiszen a várost hosszú éveken át vezető koalíció egyik prominenseként ahhoz éppenséggel van köze, hogy hova jutott Budapest működése, beleértve a BKV-t is.
Budapest, 2010. január 13.
dr. György István
frakcióvezető-helyettes
Belföldi hírek - www.belfoldihirek.com
-ba-
