A Közbeszerzési Intézkedési Terv - A jó közbeszerzés
2015. March 01. 13:17
A cikksorozat előző részeiben, bemutattuk a közbeszerzési jog hazai fejlődésének főbb állomásait, ismertettük, elemeztük a közbeszerzés fogalmát, és bemutattuk, hogy a jelen cikksorozatban bemutatni kívánt „jó közbeszerzésnek” melyek a főbb ismérvei.
Itt az idő elkezdeni bemutatni azokat a konkrét intézkedéseket, amelyek révén az ajánlatkérők számára lehetőség nyílik egy hatékonyabb közbeszerzési rendszer kialakítására.
A kezdetek
Az ajánlatkérők saját Közbeszerzési Intézkedési Tervének elkészítése
A Közbeszerzési Intézkedési Terv készítésének gondolata, koncepciója, abból a célból indul ki, hogy annak komplex végrehajtása valós segítséget jelenthet a cikksorozat korábbi, IV. részében felvázolt problémák akár teljes kezelésére, egyben hatékonyabbá, eredményesebbé teheti az adott ajánlatkérő szervezet közbeszerzési tevékenységét.
Minden ajánlatkérő számára javasolt a Közbeszerzési Intézkedési Terv elkészítése.
Forrás: hbkik.hu
A Közbeszerzési Intézkedési Terv célja lehet, hogy:
• az ajánlatkérők, eleget tudjanak tenni a Közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv. törvény preambulumában megfogalmazott elvek érvényesítésének, közbeszerzési eljárásaikban biztosítsák a közpénzek ésszerű felhasználása átláthatóságát, széles körű nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtését, továbbá a közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása érdekében rájuk háruló feladatok teljesítését,
• az ajánlatkérők – figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben foglalt rendelkezésekre – eleget tudjanak tenni a 2012. január 1-jén hatályba a közbeszerzéseket szabályozó törvényben, és a hatályba lépése óta megjelent egyéb, a közbeszerzési területet szabályozó jogszabályban foglalt kötelezettségeinek,
• az ajánlatkérők biztosíthassák azon személyek folyamatos képzését, akik az ajánlatkérők képviseletében, közbeszerzési eljárások előkészítésében, lefolytatásában vesznek részt és képviselik az ajánlatkérőket, biztosítva ezáltal azt, hogy csak szakmailag felkészült szakemberek vehessenek részt a közpénzek közbeszerzéssel történő elköltésében,
• az ajánlatkérők olyan közbeszerzési stratégiát dolgozzanak ki, mely alapján a legszélesebb körben biztosítható a helyi vállalkozások, a kis-és középvállalkozások bevonása a közbeszerzési eljárásokba, a beszerzés tárgyához, mennyiségéhez, értékéhez, a szerződés teljesítéséhez szükséges képességgel rendelkező szervezetek, ajánlattevők, a lehető legszélesebb körben vehessenek részt a közbeszerzési eljárásban,
• az ajánlatkérők a felelős gazdálkodás keretében, a közbeszerzési eljárások lefolytatása révén, jelentős megtakarításokat érjenek el,
• olyan eljárásrendet állapítson meg, olyan garanciákat vázoljon fel, melyek segítségével az ajánlatkérő erősítheti az állampolgárok bizalmát a közbeszerzési eljárásokkal és a közbeszerzési folyamatokkal kapcsolatban,
• a kidolgozott közbeszerzési stratégia révén a munkaerő-piaci problémák és feszültségek csökkenhessenek, a tartósan munkanélküli személyek részére a munkához jutás lehetősége növekedhessen.
Ne feledjük! Minden egyes ajánlatkérő más és más humán erőforrással gazdálkodik, más és más szakmai feladatot végez, más szervezeti struktúrával bír. Általános érvényű, egy-egy ajánlatkérői kategóriára alkalmazható Közbeszerzési Intézkedési Tervet lehet ugyan készíteni, ugyanakkor a gyakorlati végrehajtás során annak testre szabásáról, specializálásáról gondoskodni kell.
A Közbeszerzési Intézkedési Terv természetesen nem csodafegyver, ugyanakkor annak elkészítése révén egységesebbé, hatékonyabbá tehető a közbeszerzési rend.
Lucsik János - MCOnet
